余 杭 劳 动 保 障

2008年增刊

第3 期

（总第 37 期）

杭州市余杭区劳动和社会保障局编           2008年8月12日

贯彻区委全会精神   争创最优服务环境

――我局召开贯彻区委全会精神全体干部职工大会

8月9日，我局在临平天地人大酒店二楼会议大厅召开全局干部职工大会。会议由局党组书记郑立夫主持，局长马金德作了题为《贯彻区委十二届六次全会精神，努力争创最优为民服务环境》的报告。会议传达学习了区委十二届六次全会精神，回顾总结了我局上半年工作，分析了当前的形势和存在的问题，决定以贯彻落实区委全会精神为契机，以创建“制度健全，流程规范，权限控制，服务高效，效率一流”的为民服务环境为目标，结合树创活动的开展，明确责任，建立制度，落实整改，实现劳动保障工作的“新形象，新面貌、新气象、新业绩”。

一、统一思想，提高认识。区委全会提出了“环境立区”战略，明确要求打造“六个最优”，其中之一就是要“坚持民本理念，打造最优的为民服务环境”。这对我们窗口服务性单位提出了更高的要求。我们要把思想统一到区委全会精神上来，把创建“制度健全，流程规范，权限控制，服务高效，效率一流”的为民服务环境作为我们工作新目标，充分认识此次教育整顿工作的必要性和及时性，履行好自身职责，努力树立劳动保障新形象。

二、完善制度，强化约束。近年来，我局一直比较注重抓制度建设，以制度促规范，以制度管人、以制度管事，取得了一定成绩，但由于现有的制度内容比较分散，没有形成较为完善的制度体系。局党组决定以这次教育整顿工作为契机，建立一套较为系统完善的工作制度和业务流程，并将相关制度和业务流程编印成册，做到工作人员人手一册。同时，还要建立完善的考核监督制度，加强监督考核力度，加强动态管理和监督检查，及时发现和纠正存在的问题。对工作出色的要表彰奖励，对工作不负责任、得过且过的，有损劳保形象的，要责其改正和相应的处理，确保各项制度制定后能执行到位。完善财务管理制度，确保医保、培训等专项资金得到合理使用。

三、创新方法，提高效率。按照“民本、高效、透明、勤廉”的要求，着实转变工作作风，提高办事效率，一切以人民群众满意为目标，近阶段主要做好下列整顿工作：一是不断提高信息化水平，在系统的运行速度、安全性上打好基础，根据工作需要，适时开发相关软件，加快实现企业网上办理参保业务，利用信息化手段解决问题症结，提高办事效率；二是合理配置科办人员设置。相关科室通过人员交流的形式，开展互助，对于人员确实薄弱的岗位要加强，同时根据岗位、职能的需要合理配置工作人员，进一步强化四个劳动保障管理所服务功能，促进工作更加高效、合理地开展；三是加强部门协调，发扬团队精神。在工作中，对涉及新情况、新问题，各科办之间加强沟通，及时协调，秉着解决问题，提高效率，一切为老百姓的要求，不推诿、不扯皮，主动承担起应有责任；四是科学调整完善工作流程。业务大厅借鉴银行经验，实行中午值班制度，中午有1－2人值班上岗，减少群众等待时间，方便群众办事。

四、规范服务，转变作风。作为服务性窗口单位，我局的工作性质决定了必须以良好的服务态度和专业的业务素质为广大服务对象办事，为此，必须加强对服务行为的严格管理，使每一项服务创新取得预期效果：一是加强学习和教育，及时掌握、更新政策，不断提升全体干部职工的为民服务意识努力，不断提高为民服务的水平。二是规范上岗，每一位工作人员都要持证、挂牌上岗。三是启用满意不满意评价器和工作量统计计算，让群众监督服务质量，并将统计结果与考核挂钩；四是恢复摄像监控系统，加强内部管理；五是新设咨询服务专线，免费为广大群众提供劳动保障政策信息咨询；六是业务大厅设立意见簿，公布投诉电话，并实行局领导受理投诉值班制。

五、重视调研，适应发展。要继续深入学习今年开始实施的《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议仲裁法》，认真学习省人大常委会刚刚通过的《浙江省职工基本养老保险条例》，研究新情况，解决新问题；加强与周边县市区的交流，了解相关信息；及时了解我区经济发展的状况；广泛倾听广大人民群众对我们工作的想法和要求。在此基础上，我局重点做好以下几方面的调研工作：一是尽早谋划调研09年城乡居民合作医疗保险的缴费标准、报销比例等问题，争取在10月中旬向区政府提交相关调研报告，进而做好参保发动工作。二是做好企业养老保险基数调整的调研工作。三是做好撤村建居的社区如何创建充分就业社区的调研。四是开展如何确保培训工作更具针对性、有效性的调研。五是劳动合同法、劳动争议仲裁法实施过程中出现的新问题研究。

六、扎实工作，完成任务。在开展好教育整顿工作的同时，下半年还要继续围绕市、区两级下达的目标任务，扎实开展工作，确保各项目标任务的超额完成。在做好日常工作基础上，主要抓好以下工作：一是继续开展好创建充分就业社区工作；二是做好乔司、五常、良渚三个劳动力市场建设，做好余杭镇劳动力市场的规划、选址工作；三是按时完成各项培训任务；四是做好农村居民养老保险的参保工作；五是抓紧实施信息化建设；六是完成好重点项目撤村建居农转非人员的参保工作；七是依法处理劳动纠纷、劳动仲裁、工伤认定，维护劳动关系稳定。